Публикации

В истории и организации архивного дела в Украине в меньшей степени исследованными остаются вопросы, связанные с созданием и деятельностью архивных органов на местах. В связи с этим изучение и введение в научный оборот источников по истории местного архивного строительства, хранящихся в государственных областных архивах, приобретает важное значение. История деятельности архивных учреждений Автономной Республики Крым представляет определенный научный интерес, прежде всего, потому, что на ее примере можно проследить общие тенденции, характерные для местного архивного строительства в целом.

Документы по истории становления и развития архивного дела в Крыму в период с 1920 по 1926 год отложились в фондах Крымского и уездных революционных комитетов, Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Крымской АССР, Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) Крымской АССР, Крымского областного архивного отдела. В соответствии с происхождением можно выделить следующие группы источников: 1) распорядительные документы вышестоящих архивных органов; 2) нормативные документы местных органов советской власти (Крымревкома, КрымЦИКа, КрымСНК); 3) документы архивных учреждений Крыма (планы, отчеты, доклады, переписка). Данные источники отражают историю становления Крымцентрархива и основные направления его деятельности в 1920–1926 годах.

После окончательного установления в ноябре 1920 года в Крыму советской власти отдел народного образования Крымревкома поручил профессору Таврического университета Б. Д. Грекову работу по организации Крымского архивного управления (Крымцентрархива). В январе 1921 года оно уже имело утвержденный штат служащих: заведующего (Б. Д. Греков), двух архивариусов (А. И. Маркевич и Н. М. Марков), двух помощников архивариусов (А. К. Сынопалов и П. В. Маслов), двух сотрудников (А. П. Ястребов и М. Ф. Яновский), младшего служащего (Л. Э. Баук-Гаге) [1]. Должность делопроизводителя занимал профессор М. О. Гредингер, заменивший в июле 1921 года Б. Д. Грекова, уехавшего и Москву.

Принятые СНК РСФСР декреты от 1 июня 1918 года «О реорганизации и централизации архивного дела», от 31 марта 1919 года «О губернских архивных фондах (Положение)» заложили правовую базу для охраны документальных памятников на местах. Свой вклад в ее развитие внесли и местные органы власти, в частности ревкомы, путем издания соответствующих приказов и распоряжений. Так, Севастопольский уездный ревком приказом № 40 от 27 января 1921 года постановил: «Ввиду особой ценности архивов г. Севастополя, как центра врангелевщины… организовать при Наробразе Архивную комиссию для сбора всех материалов, находящихся в г. Севастополе и его окрестностях» [2]. 6 февраля 1921 года в приложении к стенной газете «Крым – Роста» был опубликован приказ Красноармейского (Ялтинского) уездного ревкома, обязавший все учреждения обеспечить на местах сохранность архивных дел и документов [3]. В приказе Крымревкома от 5 мая 1921 года № 354 содержалось требование ко всем гражданским, военным учреждениям и частным лицам представить в Крымцентрархив сведения о находящихся в их распоряжении бумагах с указанием хронологических рамок документов и их описания [4].

Архивное строительство на полуострове началось позже, чем в центре страны, что позволяло использовать уже накопленный в данной сфере опыт. Существенную помощь в организационном становлении Крымцентрархиву оказал командированный в Крым уполномоченный Главного управления архивным делом РСФСР И. З. Каменский. С 27 июня по 20 июля 1921 года он совершил объезд Южного берега Крыма, лично ознакомившись с состоянием архивов Севастополя и Ялты и убедившись в полной сохранности документов бывшего царского имения «Ливадия». При его участии организованы уездные отделения Крымцентрархива [6]. К архивной работе в основном привлекались члены Таврической ученой архивной комиссии (ТУАК): в Севастополе — П. П. Соловьев, в Ялте — М. М. Решеткин, А. П. Деревицкий, А. С. Моисеев, в Евпатории — В. Ф. Штифтар и П. Я. Чепурина, в Феодосии — М. А. Волошин и В. Э. Дембовецкий.

В начальный период своей деятельности Крымцентрархиву пришлось преодолеть немало трудностей, обусловленных минимальной численностью сотрудников, недостатком финансового обеспечения, отсутствием необходимых площадей для сосредоточения документальных материалов. В ведение Крымцентрархива были переданы четыре разрозненных помещения. Само управление размещалось в двух комнатах, выделенных в здании бывшей Симферопольской духовной семинарии. Хранилища находились в помещениях бывшего архива Таврического губернского правления, ТУАК и на чердаке здания бывшей Таврической губернской земской управы, причем первое из них, специально оборудованное стеллажами, было настолько переполнено делами, что не исключалась возможность обвала второго этажа. Поэтому в хранилища первоначально перевозились лишь отдельные архивы ликвидированных дореволюционных учреждений, таких как Симферопольский сиротский суд, Таврическая духовная консистория, Управление государственных имуществ Таврической и Екатеринославской губерний, которым угрожала явная опасность расхищения. Большая часть архивов фактически оставалась на местах своего прежнего хранения. Невосполнимые потери понесли архивы в так называемый переходный период смены власти. Старая бумага рассматривалась как ненужный хлам, который следовало как можно быстрее утилизировать, поэтому ею топили печи, разводили костры на улицах, а чистую оборотную сторону пускали в новое делопроизводство. На симферопольских рынках в качестве обертки использовались документы Таврической губернской земской управы, расхищенные во время постоя в ее здании штаба 4-й армии Южного фронта. Аналогичная картина наблюдалась и в других крымских городах. Из-за отсутствия средств Крымцентрархив вынужден был отказаться от командировок своих сотрудников на места для инспектирования архивов и просить об этом выезжавших туда по личным делам преподавателей Крымского университета: А. А. Раевского, Н. Л. Эрнста, Г. Л. Струве. В отчете заместителя заведующего Крымцентрархивом М. О. Гредингера за 1921 год отмечалось:«Главное внимание… в истекшем году уделялось на внешнее охранение архивных материалов, страдавших от стихийных сил революционного разлива…» [7]. Все архивы бывших присутственных мест были взяты на учет с объявлением об их неприкосновенности учреждениям, при которых они находились.

С приемом документов началась работа по приведению их в порядок. Предварительные описи были составлены на фонды Дирекции училищ Таврической губернии, Таврического дворянского депутатского собрания, отдельных комиссариатов Советской Социалистической Республики Тавриды, министерств Крымского краевого правительства. К предстоящему 35-летию ТУАК готовился первый «Сборник трудов Крымархива», в котором предполагалось опубликовать «Обозрение Тавельского и Васильевского архивов секретаря Екатерины II В. С. Попова», составленное В. Г. Вернадским и В. М. Марковым, статью А. И. Маркевича «История возникновения и деятельности странноприимного дома А. Н. Таранова-Белозерова (1822–1922)».

В 1922 году в архиве продолжалась концентрация документов. Перевозка производилась в спешном порядке из-за требования срочно освободить помещения, где ранее хранились документы. Случалось даже, что дела оказывались просто выброшенными из прежних помещений и сваленными в общую беспорядочную массу. Фонды учреждений поступали в архив частями, в разрозненном виде, и немедленная их укладка на полки не представлялась возможной. Вот почему много рабочего времени уходило на разборку дел, которая в зимний период тормозилась низкой температурой в неотапливаемом хранилище. В течение 1922 года были описаны фонды странноприимного дома Таранова-Белозерова, Таврического губернского предводителя дворянства, Симферопольской мужской гимназии [8]. По мере возможности осуществлялось исполнение запросов. Гражданам выдавались справки о рождении, семейном и имущественном положении, образовании. Обращались к архивным документам также отдельные учреждения. В частности, Крымское статистическое управление интересовали различные статистические материалы, Управление государственного страхования Крымской АССР — списки строений, подлежащих обязательному страхованию, а Управление коммунального хозяйства Крымской АССР — проект строительства южнобережной железной дороги.

Началась работа и по выявлению документов личного происхождения. 2 марта 1922 года Центрархив РСФСР затребовал от Крымцентрархива сведения об имеющихся на территории полуострова частных архивах, до революции принадлежавших помещикам. Сбор информации производился с помощью НКВД Крымской АССР путем рассылки запросов в окружные исполнительные комитеты [9]. В представленных ответах упоминался лишь один архив, оставленный князем Юсуповым в имении «Кореиз» Ялтинского округа. По ходатайству Крымцентрархива председатель КрымСНК С. Г. Саид-Галиев предписанием от 15 августа 1922 года обязал Ялтинский окружной исполнительный комитет «…принять срочные меры к запечатанию архива в Кореизе, а также поставить охрану во избежание его расхищения» [10].

В 1923 году в деятельности Крымцентрархива превалировали четыре основных направления: 1) выявление и сосредоточение документов в хранилищах; 2) упорядочение и научная разработка архивных фондов; 3) организация местных архивных учреждений; 4) укрепление материальной базы архива. По-прежнему актуальным оставался вопрос охраны архивов от расхищения. Имели место случаи кражи документов непосредственно из хранилищ Крымцентрархива. В докладной записке, направленной в январе 1923 года КрымСНК, заведующий Крымским областным комитетом по делам музеев и охране памятников искусства, старины и народного быта (Крымохрисом) А. И. Полканов отмечал: «В Симферополе открыто торгуют архивными материалами, украденными из бывшего губернского архива, и во всех лавках заворачивают товары в документы, которые имеют громадную и невосстановимую ценность для истории Крыма времен владычества ханов и русских царей. Необходимо принять самые срочные и решительные меры к конфискации всех этих материалов и приданию суду торговцев ими…» [11]. 30 января 1923 года президиум КрымЦИКа и КрымСНК, заслушав вопрос «бумаге архивов», постановил: «Провести полное изъятие всех дореволюционных фондов из других ведомств и частных лиц и передать их Главархиву»[12]. Проведение в жизнь этого постановления поручалось НКВД Крыма, в подчинение которого в апреле того же года перешел Крымцентрархив [13]. 15 апреля 1923 года Крымцентрархив получил в свое пользование здание бывшей Семинарской церкви, куда были перевезены почти все дореволюционные фонды, находившиеся в городской черте Симферополя [14]. Только межевой архив как образцовый было решено оставить при наркомате земледелия Крымской АССР под контролем Крымцентрархива. Ничтожные суммы, отпускаемые местными властями в счет сметы Крымцентрархива, ушли главным образом на транспортные расходы, оборудование решетками и запорами хранилищ и на содержание техперсонала.

Наряду с перевозкой архивов шла работа по их упорядочению и научной обработке. Фонды попечительства о бедных духовного звания, монастырей Таврической губернии, Таврического магометанского духовного правления, комиссии о вакуфах, Таврической духовной консистории были рассортированы, разобраны по годам и упакованы в связки. Проводилось описание дел приюта Фабра, Таврической губернской палаты гражданского и уголовного суда, Симферопольского земского суда, Симферопольского полицейского управления, Бахчисарайской городской ратуши. Архивистом А. И. Маркевичем разрабатывалась тема о вакуфах Крыма, проводилась подготовительная работа к изданию «Истории города Симферополя». Заместитель заведующего Крымцентрархивом А. М. Михайлов занимался составлением очерка «История народного образования в Крыму (1917–1922 годы)».

Если Крымцентрархиву со стороны органов исполнительной власти Крыма уделялось хоть какое-то внимание, то в отношении его местных структур этого сказать нельзя. Институт окружных архивистов, возникший впервые в 1921 году, быстро распался в условиях тогдашнего голода и безденежья. 30 мая 1923 года коллегия НКВД Крымской АССР утвердила «Временное положение об окружных архивистах» [15]. В круг их обязанностей входило: прием и учет архивных материалов, забота об их сохранности, составление описей и алфавитных указателей к делам, выдача справок по документам. Однако финансовые проблемы Крымской АССР, вызвавшие жесткое сокращение штатов всех наркоматов, не позволили реализовать данное положение в полной мере. Должности окружных архивистов были учреждены только в Евпатории, Севастополе, Феодосии. Для непосредственного ознакомления с местными архивами сотрудники Крымцентрархива выезжали в Евпаторию, Алушту и Джанкой. Состояние архивных фондов в Евпатории признано удовлетворительным благодаря трудам окружного архивиста В. Ф. Штифтара. Архивы учреждений Алушты большей частью были разграблены в конце 1920 года. Возвратившийся из Джанкоя инспектор Крымцентрархива И. А. Степанов в акте, составленном 18 августа 1923 года, указал: «…весь архивный фонд Джанкойского округа состоит в небольшом количестве дел и книг бывшей Джанкойской уездной земской управы, приблизительно объемом около 40 пудов, которые завалены ящиками с продуктами «католической миссии папы Римского — русскому народу», так что доступа к ним в настоящее время нет. Архивы всех других учреждений погибли за время гражданской войны…» [16]

12 января 1924 года постановлением президиума КрымЦИКа был ликвидирован НКВД Крымской АССР. Выйдя из его состава, Крымцентрархив получил право самостоятельного учреждения, хотя и состоял под общим наблюдением Центрального административного управления (ЦАУ) Крыма. В 1924 году продолжались организационные изменения в структуре Крымцентрархива. Постановлением президиума КрымСНК от 22 июня 1924 года при нем создается политсекция, призванная аккумулировать те фонды, в которых отразилось развитие революционного движения в Крыму [17]. Помимо документов периода Октябрьской революции ей передавались дела секретных частей канцелярий Таврического губернатора, градоначальников, Таврического губернского жандармского управления, охранных отделений, полицейских уездных управлений, Симферопольского окружного суда.

Состояние архивных материалов в городах и районах республики требовало повседневной работы по их спасению. Так, в Бахчисарае архив бывшей городской управы помещался в сыром здании, крыша которого протекала, а на дверях долгое время не было даже замка, в результате чего документы подвергались гниению и расхищению. В Феодосии архив городской управы, находившийся в незапертой кладовой отдела местного хозяйства, использовался в качестве писчей бумаги и частично пошел в топку. Служащий Симферопольского отделения Всероссийского кооперативного банка Я. М. Казьмин в письме от 30 августа 1924 года информировал заведующего Крымохрисом А. И. Полканова: «…во время моего пребывания в Ялте мною изъят в одной их фруктовых лавочек документ (на пергаменте) за собственноручною подписью Екатерины II, относящийся к 1780 г. Лавочник объяснил, что эта бумага служит ему для заворачивания покупок» [18]. Вместе с тем дефицит местных бюджетов привел к тому, что из 10 районов Крыма должности архивистов были учреждены только при Севастопольском, Евпаторийском, Керченском и Феодосийском райисполкомах. Выделенные им под хранилища тесные помещения не могли вместить весь имевшийся объем архивных материалов, что неминуемо грозило новыми утратами. Единственным выходом из создавшегося положения являлось перемещение документов в хранилища Крымцентрархива. К концу 1924 года в центральных хранилищах управления числилось 87 фондов, из которых было описанных — 53, полностью разобранных — 11, частично разобранных — 13 [19].

В архивохранилище № 1 (ул. Р. Люксембург, 13) были освобождены три комнаты для оборудования рабочих кабинетов и читального зала. Общая неупорядоченность фондов, незначительный штат служащих, неблагоприятные условия работы в неотапливаемых помещениях — все это отразилось на использовании документов. Склонные к научным занятиям сотрудники Крымцентархива А. И. Маркевич и М. М. Шведов вынуждены были в большей степени сосредоточиться на технической обработке документов. Тем не менее А. И. Маркевич подготовил две научные статьи — «Архивы и историческая география Крыма» и «Очерки по истории виноделия и виноградарства». Крымцентрархив принимал участие в совместных выставках документов с Крымским советом профсоюзов и Музеем революции. В 1925 году было исполнено 98 запросов юридических и физических лиц и выдано 329 дел исследователям, занимавшимся в читальном зале архива научными изысканиями по заданию Комиссии для собирания и изучения материалов по истории Октябрьской революции и истории ВКП(б) (Истпарта) [22].

1926 год в истории архивного строительства в Крыму можно назвать знаковым. Постановлением от 10 февраля 1926 года президиум КрымЦИКа перевел Крымцентрархив в свое непосредственное подчинение [23]. В марте того же года деятельность Крымцентрархива стала предметом обследования межведомственной комиссии, составленной из представителей Истпарта Крымского обкома ВКП(б), наркомата рабоче-крестьянской инспекции Крымской АССР, ГПУ Крыма, ЦАУ Крыма. Заслушав на заседании 27 апреля 1926 года доклад председателя комиссии У. В. Балича, малый президиум КрымЦИКа признал работу Крымцентрархива в 1925 году неудовлетворительной. Не ограничившись констатацией недостатков, высший представительный орган Крымской республики принял тогда же ряд постановлений, направленных на повышение престижа архивного дела, в том числе: об утверждении «Положения о Крымцентрархиве», «О введении в действие в Крыму правил о постановке архивной части текущего делопроизводства советских, кооперативных и профессиональных учреждений», «О сдаче в Крымархив материалов за период с 1917 по 1921 г.», «О взятии на учет Крымархива негативов фотоснимков и кинолент» [24]. Кроме того, было признано необходимым увеличить численность служащих Крымцентрархива с 11 до 17 единиц и ввести штатные должности архивариусов в районах. К 1 октября 1926 года из десяти районов в семи имелись архивы, а районные архивариусы отсутствовали в Бахчисарае, Карасубазаре и Симферополе [25]. В Симферополе ввиду нахождения в нем хранилищ Крымцентрархива районный архив решено было не организовывать. Почти все крупные учреждения и организации имели свои ведомственные архивы.

Несмотря на значительные трудности, связанные в первую очередь с резкой сменой личного состава, в работе Крымцентрархива в 1926 году наметились и положительные сдвиги. В определенной степени этому способствовало проведение 5–7 мая 1926 года I Крымской конференции архивных работников. В ней участвовали сотрудники Крымцентрархива и его районных подразделений, архивариусы действующих учреждений, представители научных организаций. В повестке дня конференции стояли такие вопросы, как: архивное дело в РСФСР, отчет Крымцентрархива, доклады с мест, доклад Истпарта Крымского обкома ВКП(б), о взаимоотношениях с научными организациями, ближайшие задачи архивного строительства в Крыму, прошлое крымских архивов [26]. Резолюция конференции акцентировала внимание Крымцентрархива на решении следующих первоочередных задач: установление тесного взаимодействия с органами государственной власти, укрепление районных архивов, выявление и постановка на учет всех архивов действующих учреждений, прием архивных документов за 1917–1921 годы, разделение всего архивного фонда Крыма на дореволюционный и послереволюционный периоды.

Документальные материалы, находившиеся в хранилищах Крымцентрархива, охватывали период с конца XVIII века по 1923 год. В соответствии с указанием Центрархива РСФСР летом 1926 года они были разделены на два отдела, фактически архива: Исторический и Октябрьской революции (АОР). В свою очередь каждый из отделов разбивался на секции: политики и права, народного хозяйства, культуры и быта, военно-морскую. В течение 1926 года в Крымцентрархив поступило 49 фондов: 16 — в Исторический архив и 33 — в АОР. Наиболее ценным в научно-историческом отношении архивным пополнением стали документы Симферопольского комитета общественной безопасности за 1917 год, СНК Социалистической Советской Республики Тавриды за 1918 год, Совета министров Крымского краевого правительства за 1918–1919 годы, немецкой колонии Цюрихталь, имений: Клейнмихелей и Юсуповых в Кореизе, Воронцовых-Дашковых и Трубецких в Алупке, профессора медицины А. Е. Голубева «Кастель» близ Алушты. К концу 1926 года в картотеке Крымцентархива значилось 254 фонда, причем 120 фондов было выявлено в самих хранилищах во время работы по проверке наличия документов и уточнению их фондирования. Из 141 фонда АОРа числилось описанных — 61 фонд, включавший 29 111 дел, а из 113 фондов Исторического архива — 38 фондов, состоящих из 56 837 дел [27].

Заметно активизировалась работа по популяризации и использованию документов. Сотрудниками Крымцентрархива в журнале наркомата просвещения Крымской АССР (Крымнаркомпроса) «Пути коммунистического просвещения» и в газете «Красный Крым» были опубликованы статьи: «Политическое значение архивов», «Архивное дело в Крыму», «Политическая революционная печать в Крыму 1878–1917 гг. », «Материалы для архива Ф. М. Достоевского», «Об архивных взглядах на архивное дело». Архивист М. М. Шведов выступил с лекциями по теории архивного дела на курсах председателей и секретарей сельсоветов при КрымЦИКе и с докладом «Архивы как материал для краеведческой работы» на краеведческой конференции, организованной Крымнаркомпросом. Крымцентрархив принимал участие в выставке произведений печати, устроенной отделом печати Крымского обкома ВКП(б). На ней демонстрировались образцы печатных изданий начиная с XVIII века. 33 архивных документа было передано во временное пользование музею Революции для экспонирования на выставках, посвященных восстанию декабристов и первой русской революции. Значительная часть рабочего времени сотрудников ушла на исполнение запросов, из которых 43 поступило от учреждений и 139 от частных лиц. По заданию ГПУ Крыма было просмотрено 41 741 дело с целью выявления сведений о бывших служащих жандармских управлений и охранных отделений. Читальным залом архива воспользовались 17 человек, и только двое из них занимались научными исследованиями документов по истории профсоюзного движения, революции и Гражданской войны в Крыму.

Таким образом, с 1920 по 1926 год происходит организационное становление Крымцентрархива и активное формирование районного архивного звена, продолжавшееся до середины 1930-х годов, когда в Крымской АССР окончательно завершились административно-территориальные преобразования. Выполненная крымскими архивистами работа по выявлению, концентрации и научно-технической обработке документальных материалов позволила сберечь ценные исторические источники, которые и в настоящее время пользуются широким спросом исследователей.

Список литературы

1. ГААРК, ф. Р-415, оп. 1, д. 4, л. 8.
2. Там же, ф. Р-1176, оп. 1, д. 18, л. 343.
3. Там же, ф. Р-1202, оп. 1, д. 15, л. 14.
4. Там же, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 195.
5. Там же, ф. Р-652, оп. 1, д. 116, л. 25 об.; ф. Р-1202, оп. 1, д. 17, л. 8–8 об.
6. Там же, ф. Р-415, оп. 1, д. 4, л. 1 об.
7. Там же, л. 8.
8. Там же, д. 7, л. 3.
9. Там же, ф. Р-709, оп. 1, д. 206, л. 2.
10. Там же, ф. Р-652, оп. 1, д. 47, л. 392.
11. Там же, д. 273, л. 22.
12. Там же, л. 1.
13. Там же, ф. Р-709, оп. 1, д. 346, л. 681.
14. ГААРК, ф. Р-415, оп. 1, д. 7, л. 35.
15. Там же, д. 9, л. 76–77.
16. Там же, д. 10, л. 74– 74 об.
17. Там же, ф. Р-652, оп. 1, д. 543, л. 1 об.
18. Там же, ф. Р-415, оп. 1, д. 10, л. 66.
19. Там же, д. 12, л. 8 об. – 9.
20. Там же, д. 17, л. 11, 16 об.
21. Там же, л. 26–26 об.
22. Там же, д. 12, л. 10.
23. Там же, ф. Р-663, оп. 1, д. 256, л.. 3.
24. Там же, д. 434, л. 74–74 об.; д. 534, л. 3.
25. Там же, ф., Р-415, оп. 1, д. 16, л. 1 об.
26. Там же, ф., Р-663, оп. 1, д. 434, л. 73–82.
27. Там же, ф. Р-415, оп. 1, д. 16, л. 4.